Author: user

PROTOKÓŁ NR XXXII/09
z XXXII Sesji Rady Miejskiej w Lipnie
z dnia 11 marca 2009 roku

Na 15 osobowy skład Rady, w sesji uczestniczyło 14 radnych, co stanowi 93 % ogółu Rady.
- lista obecności 
                                                                                                   zał. Nr 13 
Sesja odbywała się w Miejskim Centrum Kulturalnym w Lipnie.
Rozpoczęła się o godz. 11^00 – zakończyła o godz. 14.^45
Protokołowała : Małgorzata Komorowska 

Ad. pkt. I – a
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodnicząca Rada – radna Maria Turska – dokonała otwarcia obrad XXXII Sesji Rady Miejskiej w Lipnie stwierdzając, że w sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały. 
Przywitała wszystkich przybyłych na obrady sesji.
Poinformowała, że w ostatnim czasie zmarli zacni mieszkańcy miasta Lipna :      śp. Ryszard Kiniorski – „Zasłużony dla Miasta Lipna” , oraz Prezes Spółdzielni „Agromlecz” śp. Witold Przybojewski.
Rada, pamięć tych osób uczciła minutą ciszy.

Ad. pkt. I – b
Ustalenie porządku obrad.
Burmistrz Miasta wnioskuje o ujęcie w porządku obrad sesji podpunktu „e” w punkcie II projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasta Lipna do realizacji projektu pt. „Edukacja przedszkolna szansą na lepszy rozwój dzieci”…
Rada uwzględniając powyższy wniosek, 13 głosami „za”, przy 2 nieobecnych ustaliła następujący porządek obrad :

I.	Sprawy organizacyjne :
a)	otwarcie obrad sesji,
b)	ustalenie porządku obrad,
c)	powołanie Komisji Uchwał i Wniosków,
d)	powołanie sekretarza obrad,
e)	informacja z wykonania wniosków i interpelacji zgłoszonych na XXX sesji RM,
f)	 informacji z działalności Burmistrza Miasta w okresie międzysesyjnym.
       II.   Projekty uchwał :
a)	w sprawie zmian w budżecie miasta Lipna w 2009 roku.
b)	 w sprawie utworzenia obwodu głosowania w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie (projekt uchwały z poprzedniej sesji),
c)	w sprawie  stypendiów dla uczniów szczególnie uzdolnionych,
d)	w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli na 2009 rok,  
e)	w sprawie przystąpienia Gminy Miasta Lipna do realizacji projektu pt. „Edukacja przedszkolna szansą na lepszy rozwój dzieci” …  
    III.  Wnioski i interpelacje radnych.
    IV.  Sprawy różne i komunikaty.
     V.  Zamknięcie obrad XXXII sesji RM.

Ad. pkt. I – c

Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków
Rada 13 głosami „za” – jednogłośnie(przy 2 nieobecnych) powołała Komisję Uchwał i Wniosków w następującym składzie :

1.	Radny Henryk Zabłocki
2.	Radny Mieczysław Zabłocki
3.	Radny Stanisław Spisz

Ad. pkt. I - d
Powołanie Sekretarza obrad
Rada 13 głosami „za” – jednogłośnie(przy 2 nieobecnych) na Sekretarza obrad powołała radnego Kamila Komorowskiego

Ad. pkt. I – e
Do informacji z wykonania wniosków i interpelacji radni uwag nie zgłosili i stanowi ona załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.

Ad. pkt. I – f
 Informację z działalności Burmistrza Miasta w okresie międzysesyjnym przedstawił Pan Janusz Dobroś i stanowi ona załącznik nr 2 do protokołu.
Ad. pkt. II – a
Pani Jolanta Maciejko – Skarbnik Miasta – przedstawiła uzasadnienie do zmian w budżecie miasta, które jest załącznikiem do uchwały.
Pan Krzysztof Wronczewski – kierownik działu Energetyki Cieplnej – przybliżył sprawę ciepłownictwa informując, że ostatnie pieniądze jakie otrzymał na modernizację kotłowni były przeznaczone w 2007 roku w kwocie 50 tyś. zł. i przeznaczone były na docieplenie odcinka sieci ciepłowniczej. W grudniu 2008 roku przeznaczono 50 tyś. zł. na remont wentylatorów i pomp. Były to pierwsze pieniądze jakie wpłynęły od 1994 roku. Od 1994 do 2007 roku nie było robionych żadnych inwestycji na kotłowni Konwektor. W innych miastach kotłownie zostały przebudowane i pracują z pełną sprawnością. U nas kotłownia jest w bardzo złym stanie. Automatyka i wskazania, które powinny być rygorystycznie przestrzegane,  nie spełniają żadnych wymogów i Inspekcja Pracy może ją zamknąć w każdej chwili. Niezbędnymi pracami do wykonania   są :   zwiększenie mocy kotła do 8 MW – ok. 460 tyś. zł.  oraz zwiększenie automatyki ciepłowni ( na 1 kocioł – 135 tyś. zł.). W grę wchodzą dwa kotły i spięcie tych układów w jeden ogólny system.  Firma Siemens, podstawowy koszt remontu kotłowni szacowała na kwotę 3.300 tyś. zł.  Kwota 653 tyś. zł. jest kwotą, która praktycznie zachowuje bezpieczeństwo w kotłowni. Na dzień dzisiejszy trudno oszacować sprawność kotłowni , ponieważ nie ma układów pomiarowych. Sprawność można jedynie szacować na podstawie zużytego opału. Aby oszacować sprawność kotłowni potrzebne jest zamontowanie ciepłomierza, który kosztuje ok. 19 tyś. zł.  W rozliczaniu ciepłowni jest to bardzo ważny element. Do uzdrowienia systemu ciepłowniczego w mieście potrzebna jest kwota ok. 45 mln. zł.  Koncesję na kotłownię, miasto ma do 2015 roku. Modernizacja kotłowni jest niezbędna, ponieważ w 2015 roku miasto może nie otrzymać koncesji.
Radna Dorota Łańcucka – czy modernizacja przewiduje nitkę ciepłowniczą, bo z wypowiedzi Pana Wronczewskiego wynika, że nie, ale jak to się ma do rozwiązania problemu mieszkańców osiedla Reymonta. Czy Energetyka Cieplna współpracuje ze Spółdzielnią Mieszkaniową i czy stara się o zminimalizowanie wysokich stawek za ciepło ?
Pan Wronczewski – remont kotłowni nie przewiduje budowy nitki ciepłowniczej.  Spółdzielnia Mieszkaniowa jest głównym odbiorcą ciepła. Na stawki ciepła, Energetyka Cieplna nie ma wpływu. W ubiegłym roku cena opału wzrosła o ok. 70 %. Taryfę ciepła zatwierdza Urząd Regulacji Energetyki i ceny są uzasadnione. Podlegamy pod prawo energetyczne, podobnie jak energetyka elektryczna. Dostając podwyższony rachunek za energię elektryczną,  nikt na ten temat nie dyskutuje tylko płaci, natomiast jak przychodzi faktura za ciepło, to jest ogromna dyskusja.
Radna Dorota Łańcucka – koszty podgrzania wody są bardzo wygórowane, mieszkańcy nie rozumieją, skąd wynikają takie stawki i dlaczego są tak drastycznie zróżnicowane. W innych miastach stawki są porównywalne.
Pan Wronczewski – im większy system ciepłowniczy, tym stawka za ciepło może być mniejsza.
Zastępca Burmistrza - proponuje, aby dyskusję na temat ciepła przenieść na inny punkt. Teraz omawiana jest sprawa modernizacji systemu ciepłowniczego Konwektor.
Radny Paweł Banasik – kubatura budynków jest taka sama, budynki postawione są w tym samym czasie, a opłaty są różne. W jednym bloku podgrzanie wody kosztuje 69 zł. , a w drugim 33 zł. 
Radna Maria Bautembach – podała ceny w poszczególnych blokach :
- Reymonta 1 – 39 zł., Reymonta 3 – 69 zł. , Reymonta 7 i 8 – 50 zł. 
Pan Wronczewski – różnice mogą wynikać z dwóch powodów tzn. bezpośrednio ze zużycia ciepła przez poszczególny budynek , wiele zależy od kultury użytkowników (okna są cały czas uchylone, a powinny być otwierane tylko do wietrzenia), a grzejniki pracują pełną mocą. Ciepła woda jest wyliczana z różnicy wskazań pomiędzy głównym licznikiem, a licznikiem liczącym ilość ciepła na ogrzewanie. Z tego wynika, że liczniki na ogrzewanie mogą zaniżać, ponieważ były zamontowane w 1997 roku i powinny pracować tylko przez 5 lat. 
Radny Paweł Banasik – nie zgadza się z wypowiedzią Pana Wronczewskiego, ponieważ ci mieszkańcy, którzy otrzymali po 500-600 zł. do dopłaty , naprawdę oszczędzają. Poza tym temperatura wody jest minimalna, zaledwie letnia. Jaki jest koszt wymiany zegara?
Pan Wronczewski – wymiana liczników w budynkach komunalnych jest to koszt w granicach 60 tyś. zł. 
Radny Wojciech Jańczak – czy jest sens zabezpieczenia kwoty 650 tyś. zł. na modernizację kotłowni, ponieważ w sierpniu, czy w lipcu podejmie się decyzję, że przyjmujemy ofertę Siemensa  i modernizujemy kotłownię ?
Przewodnicząca Rady – trzeba zwrócić uwagę, że od 1994 roku do 2007 roku nie przekazywano żadnych środków na modernizację kotłowni. Jeżeli nie przeznaczymy tych środków, grozi to wybuchem, grozi zdrowiu i życiu ludzi, którzy tam pracują oraz grozi tym ,że miasto będzie pozbawione ciepła. Proponuje, aby dyskusję nad ceną ciepła przenieść na inny punkt, a skupić się nad zmianami w budżecie.
Radna Dorota Łańcucka – Spółdzielnia Mieszkaniowa zaplanowała audyt przyłączy w blokach należących do Spółdzielni.
Radny Paweł Banasik – na poprzedniej sesji mieliśmy zaprezentowaną ofert ę Siemensa, gdzie uzyskano wstępną akceptację. Czy jest konieczność inwestowania kwoty 650 tyś. zł. w modernizację kotłowni ? W I etapie firma Siemens przewidziała kompletną modernizację kotłowni.
Zastępca Burmistrza – trzeba utrzymać bezpieczeństwo dostaw ciepła, a ponadto remont wykonany za kwotę 65 tyś. zł. podniesie sprawność kotłowni o ok. 10 %, co oznacza ponad 100 tyś. zł. rocznie oszczędności w zakupie paliwa.
Nawiązał do realizacji inwestycji przedstawionej przez firmę Siemens oraz jej finansowania.
Radny Krzysztof Korpalski – ten temat jest „wałkowany” już od początku kadencji  i w dalszym ciągu nic nie wiadomo. Odpowiedzi są mgliste. Co nam da, że przeznaczymy 650 tyś. zł. na kotłownię , a za kilka miesięcy będzie realizowany projekt firmy Siemens. Co ludzie mają zrobić, żeby płacić mniej. 
Burmistrz Miasta – chodzi o dwie sprawy ; o sprawność kotłowni i rozliczenie systemu ciepłowniczego. Jak powiedział Pan Wronczewski, dostawca ciepła nie ma wpływu na cenę. Tematem ciepła zajmujemy się od ubiegłego roku, od sezonu grzewczego. Zaniedbania w kotłowni są od 1994 roku, dlatego przeznaczenie kwoty 650 tyś. zł. jest niezbędne. Musimy zapewnić mieszkańcom ciepło, a stan kotłowni jest fatalny. W sprawie modernizacji kotłowni trwają rozmowy z trzema firmami, ale to Rada zdecyduje jakie rozwiązanie wybrać. Prosi o zatwierdzenie zmian w budżecie, z przeznaczeniem 650 tyś. zł. na kotłownię Konwektor.
Radna Maria Bautembach – trzeba jak najszybciej zdecydować o wyborze firmy, która przystąpi do modernizacji kotłowni.
Zastępca Burmistrza – firma Siemens wskazuje oszczędności z dwóch etapów modernizacji na poziomie 938 tyś. zł. Są to oszczędności, które uzyskamy w kosztach wytworzenia energii cieplnej. W naszym budżecie nie możemy zagwarantować takiej kwoty. Siemens wykona modernizację ze środków własnych. Rozmowy z firmą Dalchia polegają na dzierżawie tzn. na pozbyciu się operowania systemem, który przynosi w tej chwili straty. Jeżeli zainwestujemy 650 tyś. zł. można zejść do poziomu zerowego. 
Pan Wronczewski – w sąsiednich gminach (Golubiu, Rypinie) nie wchodziło w grę wynajmowanie zewnętrznych firm. Spółki ciepłownicze, które powstały w latach 90-tych wypracowały systemy samodzielnie. Rozsądnym rozwiązaniem byłoby inwestowanie środków przez miasto.
Radny Jaromir Piotrkiewicz -  żadne tłumaczenia nie przybliżyły mieszkańcom dlaczego ponoszą tak wysokie koszty. Bzdurne jest także stwierdzenie o kulturze mieszkańców. Od władz miasta powinniśmy oczekiwać konkretnego harmonogramu prac nad reformą ciepłownictwa.
Poprosił Panią Skarbnik, aby nie wprowadzać wśród środowiska nauczycielskiego atmosfery strachu poprzez informowanie, że być może nie będzie pieniędzy na podwyżkę dla nauczycieli. Pieniądze muszą się znaleźć, ponieważ podwyżki są obligatoryjne.
Przewodnicząca Rady – pierwszy punkt w harmonogramie, o którym mówił radny Piotrkiewicz to jest właśnie przeznaczenie kwoty 650 tyś. zł. na modernizację kotłowni.
Pani Skarbnik nie straszy nauczycieli, tylko informuje, że została zmniejszona subwencja oświatowa.
Burmistrz Miasta – jest przyjęty harmonogram. Pierwszy etap, to modernizacja kotłowni, a drugi etap – budowa nitki ciepłowniczej. 
Radny Krzysztof Korpalski – pytanie dot. modernizacji wodociągów w ul. Kościuszki. Jest do droga wojewódzka. Zarząd Dróg Wojewódzki jest przygotowany na remont tej ulicy. Od czego zależy możliwość wejścia Zarządu Dróg z remontem tej ulicy ?
Pan Robert Kapuściński – porozumienie jakie było spisane z Zarządem Dróg Wojewódzkich mówiło tylko o kanalizacji deszczowej w ul. Okrzei i to zadanie nadal jest planowane do realizacji. W tym momencie kończona jest dokumentacja. Projekt dot. ul. Kościuszki widzieliśmy w styczniu br. Z budowy wodociągu musieliśmy zejść, ponieważ Zarząd Dróg Wojewódzkich nie chciał sięzgodzić, aby wodociąg szedł w jezdni, tylko w pasach parkingowych, w pasach zieleni, bądź w chodnikach. Tę inwestycję można przeprowadzić w terminie późniejszym.  Pozostała kwota ok. 112 tyś. zł będzie wydatkowana na naprawę studni kanalizacyjnych w ul. Kościuszki, które są w katastrofalnym stanie.
Radny Krzysztof Korpalski – w pierwszym planie inwestycyjnym było zaplanowane 1 250 tyś. zł. na ul. Kościuszki i na ul. Okrzei. Z ulicy Kościuszki zostało zdjęte 650 tyś. zł. i przeznaczono tę kwotę na modernizację kotłowni Konwektor.  Z tego wynika, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie będzie mógł wykonać remontu nawierzchni w ul. Kościuszki.
Pan Robert Kapuściński – trasa przebiegu wodociągu została zmieniona w stosunku do pierwotnego planu. Zarząd Dróg zaplanował wodociąg, aby nie kolidował z pasem jezdni. Musimy podjąć wybór. Czy robimy wodociąg w ul. Kościuszki, który może jesz cze jakiś czas funkcjonować, czy modernizować kotłownię. Zarząd Dróg Wojewódzkich będzie realizował swoje zadanie, oraz 700 tyś. zł. jest zaplanowane na budowę kanalizacji w ul. Okrzei.
Burmistrz Miasta – uważa, że problem ciepła jest ważniejszy, niż wymiana wodociągu, który jeszcze może funkcjonować.  700 tyś. zł. jest zaplanowane na ul. Okrzei. 
Przewodnicząca Rady – podsumowała dyskusję stwierdzając, że będzie remontowana  ul. Kościuszki, ul. Okrzei oraz modernizowana kotłownia Konwektor. Natomiast przebudowa wodociągu będzie przełożona w czasie.
Pan Robert Kapuściński – na osiedle Witonia zostało dołożone 900 tyś. zł. z programu RPO.  Z tego programu chcemy również wykonać remont ul. 22 Stycznia .
Zastępca Burmistrza – zmniejszony został również wkład pieniężny dla spółki  z kwoty 150 tyś. do 50 tyś. zł. 
Skarbnik Miasta – wyjaśniła, że pierwsze kwoty dot. subwencji z Ministerstwa Finansów otrzymujemy przed 15 listopada tzn. przed projektem budżetu. Nie ma jeszcze szczegółowego wyjaśnienia, jakie środki będą przeznaczone na podwyżki dla nauczycieli. Nie ma również rozporządzenia. W Telewizji premier wypowiadał się, że samorządy otrzymały środki na podwyżki, a pieniądze nie wpłynęły do gmin, wręcz przeciwnie obcięto subwencję oświatową.
Radny Krzysztof Korpalski – w sprawie zmian w budżecie miasta w 2009 roku przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej … 
Radny Stanisław Spisz – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta w 2009 roku.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za” – jednogłośnie (przy 2 nieobecnych) podjęła 
                                                             - UCHWAŁĘ  NR XXX/233/09
                                                               jak w załączniku Nr 3

Ad. pkt. II – b
Pani Ewa Wysocka – Dyrektor Wydziału Administracyjnego Urzędu Miejskiego przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie utworzenia obwodu głosowania w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie zgodnie z załącznikiem Nr 4. 
Radny Stanisław Spisz – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie utworzenia obwodu głosowania w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za” – jednogłośnie (przy 2 nieobecnych) podjęła 
                                                             - UCHWAŁĘ  NR XXX/234/09
                                                               jak w załączniku Nr 5
Ad. pkt. II – c
Pani Barbara Drzewiecka – Inspektor Urzędu Miejskiego przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie stypendiów dla uczniów szczególnie uzdolnionych, zgodnie z załącznikiem Nr 6. 

Radny Krzysztof Korpalski – w powyższej sprawie  przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej … 
Radny Marek Furmański –  przedstawił  również pozytywną opinię Komisji Oświaty…
Radny Stanisław Spisz – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie stypendiów dla uczniów szczególnie uzdolnionych,

              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za” – jednogłośnie (przy 2 nieobecnych) podjęła 
                                                             - UCHWAŁĘ  NR XXX/235/09
                                                               jak w załączniku Nr 7

Ad. pkt. II – d
Pani Barbara Drzewiecka – przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli, zgodnie z załącznikiem Nr 8. 
Poprosiła o naniesienie poprawek :
- w tytule uchwały wykreślić zapis „na 2009 rok”,
- w § 17 w drugim wersie, przed „1%”  dodać zapis „co najmniej”,
- zmienić zapis w § 21 nadając mu nową treść : „Niniejszy regulamin był przedmiotem uzgodnień ze Związkami Zawodowymi”.
Radny Kamil Komorowski – proponuje, aby zwiększyć dodatek funkcyjny za wychowawstwo klasy w szkole podstawowej i gimnazjum do kwoty 50 zł. uzasadniając, że w ościennych gminach dodatek ten kształtuje się na poziomie 100 – 300 zł.
Burmistrz Miasta – nie będzie to zbyt wysoka kwota w stosunku rocznym, dlatego postara się poszukać tych środków w budżecie miasta.
Pan Marek Furmański – w imieniu Komisji Oświaty … przedstawił pozytywną opinię w powyższej sprawie z tym,  że Komisja na wniosek radnego Kamila Komorowskiego,  dodatek funkcyjny podzieliła  i proponuje :
- za wychowawstwo w szkole podstawowej – 40 zł.
- za wychowawstwo w gimnazjum – 50 zł.
W wyniku głosowania za wnioskiem zgłoszonym na sesji przez radnego Kamila Komorowskiego było 14 radnych, 1 nieobecny.
Radny Krzysztof Korpalski – w powyższej sprawie  przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej … 
Radny Stanisław Spisz – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli.

              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 14 głosami „za” – jednogłośnie (przy 1 nieobecnym) podjęła 
                                                             - UCHWAŁĘ  NR XXX/236/09
                                                               jak w załączniku Nr 9

Ad. pkt. II – e
Pani Ewa Wysocka -  przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasta Lipna do realizacji projektu pt. „Edukacja przedszkolna szansą na lepszy rozwój dzieci” … , zgodnie z załącznikiem nr 10.
Radny Stanisław Spisz – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasta Lipna do realizacji projektu pt. „Edukacja przedszkolna szansą na lepszy rozwój dzieci” …

              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 14 głosami „za” – jednogłośnie (przy 1 nieobecnym) podjęła 
                                                             - UCHWAŁĘ  NR XXX/237/09
                                                               jak w załączniku Nr 11
Ad. pkt. III
Wnioski i interpelacje radnych.
Radny Wojciech Jańczak – poruszył następujące sprawy :
1)	Poinformował, że w dniu 5 marca 2009 r. odbyło się posiedzenie Komisji Przestrzegania Prawa, Porządku i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Miejskiej w Lipnie. Głównym tematem tyło bezpieczeństwo w miejscach publicznych oraz bezpieczeństwo w szkołach.
2)	Ponadto radny wnioskuje o rozważenie możliwości powołania Straży Miejskiej, jeżeli nie w tym roku, to zabezpieczyć środki na rok przyszły. Prosi o przygotowanie wstępnej analizy, jakie potrzebne są środki na ten cel, czy byłoby to opłacalne, argumenty „za” i „przeciw”. 
3)	Powrócił do sprawy remontu chodnika na ul. Włocławskiej. Należy ponowić  w Generalnej Dyrekcji sprawę przekazania płytek chodnikowych, a miasto podobnie jak w roku ubiegłym wykonałoby to w ramach prac interwencyjnych.
Burmistrz Miasta – podziękował za zwołanie Komisji.  19 marca br. ma zaplanowane spotkanie i wszystkie uwagi zgłoszone na Komisji przekaże Komendantowi.
Odnośnie powołania Straży Miejskiej, na następną sesję przedstawi taką analizę i jest przekonany, że powołanie Straży będzie korzystne dla miasta i jego mieszkańców. Uważa, że Straż może zarobić na siebie i jeżeli będzie to możliwe i Rada wyrazi zgodę, jest to możliwe jeszcze w tym roku.
Radny Paweł Banasik – poruszył następujące sprawy :
1)	Wnioskuje , aby w sprawie ciepłownictwa zwołać  spotkanie z udziałem Prezesa Spółdzielni, przedstawiciela Rady Nadzorczej, mieszkańców osiedla i przedstawicieli Komisji Gospodarki Komunalnej… Dyskusja na sesji do niczego nie prowadzi, a na posiedzeniu,  w mniejszym gronie można wypracować jakieś wnioski, które później można przedstawić Radzie.
2)	Wnioskuje o zamontowanie lustra naprzeciw wyjazdu z Os. Reymonta na ul. Piłsudskiego. Parkujące samochody na ul. Piłsudskiego. w pobliżu wjazdu na Os. Reymonta i w okolicy MCK utrudniają wyjazd z osiedla.
3)	W prasie pojawiła się informacja nt. konsultacji społecznej z sołtysami w sprawie budowy obwodnicy. Była taka sytuacja, że uchwała intencyjna w spr. obwodnicy była podejmowana w trybie natychmiastowym. Trzeba się zastanowić, czy miasto stać na budowę obwodnicy. Mieszkańców należy uświadomić, że jeżeli miasto przystąpi do budowy obwodnicy, to z wielu zaplanowanych inwestycji trzeba będzie zrezygnować.
Radny ma propozycję, aby w tak ważnej sprawie wypowiedzieli się mieszkańcy miasta w ramach konsultacji społecznych zgodnie z art. 5a ustawy o samorządzie gminnym.
Burmistrz Miasta – w sprawie ciepłownictwa prowadzone były już rozmowy z Prezesem Spółdzielni  i Dyrektorem ZOK.  W przyszłym tygodniu jest planowane spotkanie z udziałem Prezesa Spółdzielni, Dyrektora ZOK i Pana Wronczewskiego z Energetyki Cieplnej.
Radny Paweł Banasik – prosi o poszerzenie tego składu o przedstawicieli Komisji Gospodarki Komunalnej... i przedstawicieli mieszkańców osiedla, żeby mieli pewną świadomość, że w tym temacie coś się dzieje.
Burmistrz Miasta – nie widzi problemu, aby zaprosić te osoby.
- odnośnie ulicy Piłsudskiego ; są zakupione dwa lustra, w najbliższym czasie zostaną zamontowane,
- odnośnie budowy obwodnicy; w miesiącu marcu br. odbędą się spotkania z mieszkańcami miasta, jedno w Miejskim Centrum Kulturalnym, drugie w Szkole Podstawowej Nr 3. Na spotkaniach tych poruszy sprawę obwodnicy i przeprowadzi w tym temacie sondaż. Mieszkańcy na pewno będą za budową obwodnicy, ale muszą mieć świadomość, że odbędzie się to kosztem planowanych inwestycji. Z informacji prasowych wynika, że Tuchola ma dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w wysokości 85 %, a nasze dofinansowanie wynosi tylko 50 %. Skąd to wynika, nie wiadomo. Na pewno łatwiej byłoby dopłacić 15 %, niż 50 %. Mieszkańcy powinni zdecydować, czy przekazać wszystkie środki na budowę obwodnicy, czy wybrać poprawę stanu dróg w mieście, czy na nitkę ciepłowniczą, czy jeszcze inne zadania.
Radny Wojciech Jańczak – w informacji przedstawionej przez Policję, jest zapis, że wskazana jest budowa obwodnicy. Na dzień dzisiejszy inwestycja ta ma zapewnienie dofinansowania  przez Urząd Marszałkowski w wysokości 50 %. Jeżeli dojdzie do budowy, to z wcześniejszych sondaży wynika, że Generalna Dyrekcji dołoży środków  do tego zadania. 
Burmistrz Miasta – to zadanie powinno należeć do Wojewódzkich i Krajowych Dróg i Autostrad. Obwodnica ma łączyć drogę krajową z drogą wojewódzką. Powiat, gmina i miasto podpisało porozumienie, w którym określało się procentowy udział poszczególnych gmin. Za mało jest danych, aby podjąć uchwałę o przystąpieniu do budowy obwodnicy. W prasie podaje się, że Burmistrz jest przeciwny budowie obwodnicy, co jest nieprawdą. W budżecie na 2009 rok są zaplanowane środki na budowę obwodnicy.
Radny Wojciech Jańczak – na dzień dzisiejszy żadnych konsultacji nie ma. Planuje się rozmowy, trzeba przygotować społeczeństwo do wykupu gruntów. Jeżeli będą prowadzone jakieś konsultacje, będą to wspólne konsultacje, zarówno powiatu, gminy jak i miasta. 
Burmistrz mówi o braku danych, ale nic nie stoi na przeszkodzie, żeby te informacje zdobyć, poprzez zaproszenie na spotkanie Starostę i Wójta. Przecież to nie nic trudnego dowiedzieć się na jakim etapie jest to zadanie.
Burmistrz Miasta – głównym inwestorem budowy obwodnicy jest Starostwo i czeka na takie spotkanie, aby dowiedzieć się więcej szczegółów.
Radny Krzysztof Korpalski – słuszna jest uwaga radnego Jańczaka, że Burmistrz może sam zorganizować takie spotkanie, aby dowiedzieć się czegoś więcej na temat budowy obwodnicy. Może znajdą się jakieś środki w Zarządzie Wojewódzkim, czy Krajowym. Są takie miasta, które dwukrotnie więcej wykorzystują środków, niż mogą wykorzystać. Takim miastem jest Solec Kujawski , który wygrywa wszelkie konkursy, ludzie do tego upoważnieni przygotowują fantastyczne projekty. Ilość mieszkańców Solca Kujawskiego i Lipna jest porównywalna, a budżet Solca jest większy o 120 mln.
Wiele inwestycji nie zostanie wykonanych m.in. wodociąg w ul. Kościuszki.
Powołanie Straży Miejskiej, radny proponował już 2 lata temu. Byłaby to Straż oparta o ludzi niepełnosprawnych, środki można uzyskać z PFRON-u.  Są takie miasteczka, gdzie w ten sposób powstała Straż Miejska. 
Zwrócił się do Przewodniczącej, która na poprzedniej sesji zadawała pytanie, skąd wziąć 42 tyś. na pokrycie strat, jeżeli Rada nie podwyższy cen wody. Z wyliczeń radnego wynika, że przy podwyższeniu cen wody o 11,6 zysk wynosi 937 tyś. zł. , poprzedni zysk był 873 tyś. zł. Różnica wynosi 63 tyś. zł. Skąd wynikła kwota 420 tyś. zł. ?
Pan Marcin Kawczyński – jeżeli weźmie się pod uwagę różnicę stawek cen obowiązujących i różnicę stawek cen, które będą obowiązywały i ilość sprzedaży wody i ilość sprzedaży ścieków domowych i przemysłowych , to  w skali roku kwota ta będzie wynosiła 420 tyś. zł. Ponadto nie są to zyski, o których mówił radny Korpalski, lecz różnica w przychodach. Podał szczegółowe wyliczenie strat, czyli kwoty 420 tyś. z. przy braku podwyższenia cen wody i ścieków.
Radny Krzysztof Korpalski – na sesji nie było wcale dyskusji na temat ścieków. Mówiono tylko o wodzie. Proponował podwyżkę wody o 6 %, a ścieki miały być podwyższone zgodnie z wnioskiem PUK. 
Pan Marcin Kawczyński – wyjaśnił, że radni akceptowali w jednej uchwale zarówno podwyżkę cen wody, jak i ścieków. Dla radnego Korpalskiego może przygotować odrębną kalkulację.
Przewodnicząca Rady – stwierdziła, że nie zna się na szczegółowych wyliczeniach, a kwotę 420 tyś. wzięła od Prezesa PUK i opierała się na danych, które podał Pan Prezes. Wyjaśnienia Prezesa są sensowne. Jeżeli liczymy cenę wody, to trzeba również liczyć cenę ścieków.
Pan Wojciech Świtalski – podsumowując wyjaśnienia Pana Kawczyńskiego trzeba dodać, że PUK nie zakłada zysku, co było powiedziane już przy uchwale powołującej PUK i przy wyliczanie cen za wodę i ścieki.
Przy tworzeniu projektu budżetu, był plan wykonania wodociągu w ul. Kościuszki i ciepłociąg środkami zewnętrznymi. Okazało się nieopłacalne wykonanie ciepłociągu, a jest to inwestycja, która powinna być wykonana w pierwszej kolejności, więc zrezygnowano z budowy wodociągu w ul. Kościuszki.
Radny Stanisław Spisz – poruszył następujące sprawy :
1)	Czy będą utwardzane : ul. Bagienna, Kłokocka ? Jak  będzie rozwiązany problem ul. Rolnej, ponieważ część tej ulicy należy do gminy, a część do miasta i kto powinien ją remontować ?
2)	Mieszkańcy ul. Komunalnej mają prośbę o utworzenie mini placu zabaw dla dzieci. Czy jest taka możliwość ?
3)	Przy ul. Włocławskiej ma powstać „Biedronka” i Bank Spółdzielczy. Jak zostanie rozwiązana sprawa ruchu drogowego ? Ruch samochodowy na pewno się zwiększy.
4)	Portiernia, która znajduje się przy Pl. 11 Listopada należy do ZOZ-u, lecz jest w katastrofalnym stanie. Obdrapany tynk, poobrywane rynny itp. Należy zwrócić się do Dyrekcji ZOZ o jest naprawę lub rozbiórkę. 
5)	Wertepy po lewej stronie chodnika na ul. Włocławskiej (idą w stronę Włocławka). Prosi, aby chociaż w minimalnym stopniu naprawić ten chodnik.

Burmistrz Miasta – wyjaśnił, że :
- drogi nieutwardzone ; w miarę posiadanych środków będą one naprawiane,
- Rolna ; możemy poruszać się w granicach środków, jakie są zaplanowane na remonty cząstkowe,
- plac zabaw ; były tam zamontowane bujaczki, ale tylko przez trzy dni. Czy jest sens montować je ponownie, czy nie będą to wyrzucone pieniądze. Jedna część mieszkańców dba, a druga nie. Będzie to może bardziej zasadne po zamontowaniu w tamtym rejonie monitoringu.
- przy budowie „Biedronki” i Banku Spółdzielczego wszelkie warunki będzie wydawać Generalna Dyrekcja. Nie mamy na to wpływu.
- chodnik ; możemy tylko pisać pisma, nie możemy nic innego w tym temacie zrobić,
- portiernia ; chętnie by przejął tę działkę od ZOZ-u w zamian za zadłużenie. W tej chwili możemy jedynie wystosować pismo do ZOZ, żeby zadbali o tę budynek.
Radna Dorota Łańcucka – czy jest szansa na postawienie migacza na przejściu dla pieszych na ul. Wojska Polskiego na wysokości „Lidla” ? Jest tam bardzo niebezpiecznie, zwłaszcza gdy jest  ciemno.
Burmistrz Miasta – przekaże wniosek do Generalnej Dyrekcji Dróg.
Radny Paweł Banasik – na ul. Przekop jest budynek, za sklepem nasiennym, który również nie przynosi chluby miastu.  Należałoby ustalić właściciela tego budynku i wystosować pismo  o poprawienie wyglądu budynku.
Burmistrz Miasta – właściciel jest zlokalizowany, ponieważ w ub.r. poczyniono już starania o uporządkowanie terenu. Zwróci uwagę, aby właściciel zadbał o estetyczny wygląd budynku.
Radny Mieczysław Zabłocki – poruszył następujące sprawy :
1)	Chodzi o teren przy ul. Sierakowskiego. Wykupiono działkę pomiędzy barakami , a Starostwem.  Wykupiony grunt obejmuje częściowo parowę , którą zasypuje. Zasypuje rurociąg i studnie. Wykonał skarpy kilkumetrowe. Kto to ma zabezpieczyć, aby nie doszło do jakiegoś 
wypadku ?
2)	Wnioskuje, aby miasto w ramach promocji, brało udział w targach gospodarczych, w których uczestniczą przedsiębiorcy zagraniczni, którzy chcą inwestować w naszym kraju. Można w tym celu wykorzystać terenu w obrębie drogi Nr 10. W delegacji na targi powinni wziąć udział przedstawiciele miasta, którzy znają przynajmniej trzy języki.
3)	Rozważyć możliwość podwyższenia wynagrodzenia dla pracowników przedszkoli.
Burmistrz Miasta – wyjaśnił :
- skarpa na Sierakowskiego ; sprawa jest monitorowana. Właściciel gruntu był na rozmowach w Urzędzie, zobowiązał się doprowadzić skarpę do stanu pierwotnego. Z tego, co wiadomo ciek wodny nie jest zasypany.
- targi ; pracownicy jeżdżą na tragi, zwłaszcza poznańskie. Przy nawiązywaniu kontaktów, trzeba mieć coś do zaoferowania, a nasze miasto nie ma zbyt dużo ofert  gruntowych do zaoferowania,
- słuszna uwaga, jeśli chodzi o podwyższenie wynagrodzenia pracownikom przedszkoli. W miarę posiadanych środków finansowych będą uruchomione podwyżki w przedszkolach.
Ad. pkt. IV
Przewodnicząca Rady – zwróciła się do Rady o wyrażenie zgody na zabranie głosu przez mieszkańców miasta. 
Rada wyraziła zgodę 10 głosami „za”.
Pani Maria Wojtal – w imieniu mieszkańców osiedla Reymonta podziękowała za podjęcie decyzji podłączenia osiedla do kotłowni Konwektor.
Spółdzielnia Mieszkaniowa nie ma żadnego zysku z ciepłownictwa, ponieważ ZOK ustala ceny. Prośba mieszkańców o zmniejszenie kosztów 1 GJ.  W styczniu ub.r. 1 GJ kosztował 66 zł., na koniec roku wyniósł już 83 zł, od stycznia 2009 rok koszt 1 GJ wynosi 84,11 zł. Za 6 bloków, gdzie łącznie mieszka 163 rodziny zapłacono ZOK-wi za 2008 rok , za centralne ogrzewanie i podgrzanie ciepłej wody  447 765 zł. Są to bardzo wysokie koszty. Do chwili podłączenia osiedla Reymonta do kotłowni Konwektor, mieszkańcy proszą o obniżenie kosztów 1 GJ.  Jeżeli ceny nie zostaną obniżone, mieszkańcy będą zmuszeni odwoływać się do innych władz.
Burmistrz Miasta – Spółdzielnia na cieple nie ma zysków, ale ZOK również nie ma zysków. Wręcz przeciwnie – 500 tyś. strat, dlatego niezbędna jest modernizacja kotłowni. Nie ma to również wpływu na cenę 1 GJ. Nie ma możliwości zmiany ceny 1 GJ. Cenę ustala Urząd Regulacji Energetycznej. To, że wzrasta cena 1 GJ jest spowodowane wzrostem cen opału i energii elektrycznej. Rozumie rozgoryczenie mieszkańców, ale z dnia na dzień nie da się tego problemu rozstrzygnąć. Koszty można zmniejszyć poprzez zwiększenie ilości odbiorców ciepła.
Przewodnicząca Rady  - czy byłaby możliwość przekazania Kotłowni w gestię Spółdzielni, może przekazywaliby ciepło taniej. 
Pani Ewa Pakmur – Dyrektor ZOK – nie ma możliwości zmniejszenia ceny 1 GJ. Cenę zatwierdza Urząd Regulacji Energetyki na podstawie ponoszonych kosztów. Koszty z roku na rok są większe. Wzrasta cena energii elektrycznej, wzrastają ceny oleju i miału oraz opłaty do ochrony środowiska. Oprócz tego, przy wzroście cen, zmniejsza się sprzedaż 1 GJ.  Na koniec roku straty wyniosły 560 tyś. zł. i nie ma możliwości obniżenia ceny 1 GJ, ani też uśrednienia cen.  Nie może tego uczynić, ani Spółdzielnia Mieszkaniowa, ani ZOK. Uzdrowieniem sytuacji jest podciągnięcie nitki ciepłowniczej do osiedla Reymonta. Jeżeli ceny opału pójdą w górę i podniesiona będzie cena energii, to wzrośnie również koszt 1 GJ.
Przewodnicząca Rady zwróciła się z prośbą do Prezesa PUK o przeanalizowanie kosztów, o których mówił radny Krzysztof Korpalski i przedstawienie tych wyliczeń na następnej sesji.
Zastępca Burmistrza – sprostował wypowiedź Pani Wojtal, że w tej chwili 1 GJ nie kosztuje 84 zł. , lecz 75 zł. i nie przekłada się to na podwyżki jakie mieli mieszkańcy Spółdzielni. Podwyżka wynika z tego, że ustawą z 2004 roku zobligowano mieszkańców do rozliczania budynków indywidualnie. Spółdzielnia powinna najgorsze budynki przygotować do mniejszego zużycia zamówionej i pobranej mocy. 
Przewodnicząca Rady – z artykułów prasowych zawartych w rubryce „Ludzie mówią” dowiedziała się, że miasto zrezygnowało z budowy obserwatorium astronomicznego. Prosi o wyjaśnienie tej sprawy.
Podziękowała kolegom z opozycji, którzy wnikliwie niektóre sprawy rozpatrują, aby przed podaniem tego do publicznej wiadomości, dokładnie sprawdzać informacje.  Przypomniała, że jak kiedyś była w opozycji, to doszliśmy do tego, że Przewodniczący Rady przyznał Burmistrzowi dodatek, albo ktoś był radnym i miał cztery sklepy, a  tzw. „kapslowe” płacił za jeden. 
Burmistrz Miasta – wyjaśnił, że z tym obserwatorium, to chyba jakaś pomyłka. Nigdy nic nie mówił o powstaniu obserwatorium w Lipnie.
Pani Ewa Pakmur – odczytała odpowiedź na interpelację skierowaną do Pani Marii Wojtal, która stanowi załącznik Nr 12.

Ad. pkt. V
Przewodnicząca Rady – w związku z wyczerpaniem porządku obrad, dokonała zamknięcia sesji słowami :”Zamykam obrady XXXII sesji Rady Miejskiej w Lipnie”.

Protokołowała                                                                  Przewodnicząca Rady
Małgorzata Komorowska                                                         Maria Turska